Минздравсоцразвития: повышение пенсионного возраста приведет к финансовому ущербу
Минздравсоцразвития подсчитало финансовый ущерб от повышения пенсионного возраста. Плох механизм индексации пенсий, считают эксперты.
«Ведомости» ознакомились с расчетами эффективности повышения пенсионного возраста, сделанными Минздравсоцразвития. Замминистра Юрий Воронин уже говорил, что эта мера не только неразумна с социально-политической точки зрения, но и бессмысленна с финансовой, а председатель Пенсионного фонда России (ПФР) Антон Дроздов сообщал, что экономия составит всего 40—70 млрд рублей, что незначительно: расходы на страховую часть трудовой пенсии — 1,02 трлн в 2010 году.
По расчетам Минздравсоцразвития, пенсионная система до 2075 года останется дефицитной независимо от того, будет ли повышен пенсионный возраст, но при повышении дефицит увеличится в разы.
При повышении пенсионного возраста до 65 лет для мужчин и женщин с 2012 года (с шагом в полгода за год) дефицит пенсионной системы уменьшается лишь до 2015-го в среднем на 82 млрд рублей ежегодно. В 2020 году дефицит в сравнении с действующей системой возрастает на 186 млрд (на 9,9%), хотя пенсионеров станет на 3,55 млн человек (на 9%) меньше. К 2030 году число получателей пенсий сократится на 14%, дефицит возрастает в 1,85 раза. К 2040 году разница будет уже 3,5 раза, к 2050-му — 5,7 раза, а к 2075-му — 8,4 раза.
При повышении пенсионного возраста до 62 лет с 2015 года (с шагом в полгода) экономия продлится пять лет, составив в среднем 94,2 млрд рублей в год. К 2030 году получателей пенсий будет на 10,5% меньше, а дефицит — на 40% больше, чем при действующей системе, к 2040-му дефицит вырастет в 2,2 раза, к 2075-му — в 3,8 раза.
Рост дефицита связан с тем, что увеличивается объем пенсионных обязательств, объясняет представитель Минздравсоцразвития: люди дольше работают, объем страховых отчислений растет, увеличивая объем обязательств перед пенсионером и, соответственно, размер пенсии. При повышении пенсионного возраста до 62 лет коэффициент замещения (отношение средней пенсии к средней зарплате) остается на уровне 2010 года, достигнутом благодаря валоризации пенсионных прав, — около 40%, а при пенсионном возрасте в 65 лет к 2075-му — растет до 50% (текущий уровень в ЕС). При действующей пенсионной системе размер средней пенсии к 2015 году снижается примерно до 35%, к 2075-му — до 25%.
Дефицит увеличивается не из-за повышения возраста, а из-за индексаций, которые нужны, чтобы не допустить большого разрыва между пенсией и зарплатой, объясняет руководитель Экономической экспертной группы Евсей Гурвич: если в будущем не увеличивать дефицит, то размер пенсии будет снижаться. Но повышение возраста как раз способно эту проблему решить: если взносов становится больше, а пенсионеров — меньше, то дефицит не растет, указывает он.
