Совет Федерации одобрил законы о платежных терминалах
Совет Федерации одобрил в среду законы о платежных терминалах, сообщает ИТАР-ТАСС. Оба документа — базовый «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» и вносящий поправки в действующее законодательство в связи с принятием первого закона — доработаны согласительной комиссией обеих палат парламента. Оба документа были отклонены СФ еще 1 апреля. Законы устанавливают, что с 2010 года через платежные терминалы можно будет оплатить не только услуги Интернета и мобильной связи, но и ЖКХ, налоги, штрафы, кредиты. Терминалы будут использовать контрольно-кассовую технику и выдавать чеки фиксированного образца, которые должны содержать информацию о сумме платежа, наименовании товара, работ или услуг, размере комиссии.
Из 9 поправок в базовый закон, который предложил Совет Федерации, комиссия приняла 6. В частности, правительство РФ сможет устанавливать перечень товаров, работ и услуг, в оплату которых платежный агент не в праве принимать деньги физических лиц. Агент обязан сдавать в кредитную организацию полученные от плательщиков наличные денежные средства для зачисления в полном объеме на свой отдельный банковский счет. Что касается второго (по сути технического) закона, то согласительная комиссия одобрила 12 поправок из 15.
Изменения внесены, в частности, в законы «О банках и банковской деятельности», «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и расчетов с использованием платежных карт». Уточняется, что денежные средства, принятые от физических лиц банковским агентом, могут быть направлены органам госвласти, местного самоуправления и бюджетным учреждениям, находящимся в их ведении. Распоряжения физических лиц о расчетах по их банковским счетам допускаются только при проведении операций с использованием платежных карт.
В свою очередь банковский платежный агент обязан иметь договор о деятельности по приему платежей, соблюдать порядок их осуществления в соответствии с правилами, установленными Банком России, использовать отдельный счет для осуществления расчетов по приему платежей. Вводится ряд требований, в случае исполнения которых кредитная организация вправе не использовать контрольно-кассовую технику в составе платежного терминала или банкомата.
Вместе с тем согласительной комиссии не удалось достичь компромисса по лицензированию деятельности операторов, по приему платежей Банком России и осуществления им контроля за соблюдением требований, предусмотренных законом. Эти пункты в свое время вызывали острое недовольство сенаторов, которые сетовали, что закон «легализует бесконтрольность».
