ФАС России обратилась в ЦБР по вопросу о возможности введения обязательного информирования клиентов о тарифах по картам других эмитентов
Федеральная антимонопольная служба России обратилась в Банк России о возможности введения для банков обязательного информирования о комиссиях по банковским картам других эмитентов.
Ведомство подвело итоги исследования по информированию держателей карт, проведенного в целях определения состояния конкуренции на рынке банковских услуг, связанных с обслуживанием в банкоматах держателей карт других эмитентов.
Одним из оснований для проведения опроса послужило обращение держателя карты, который для получения 500 руб. воспользовался банкоматом другого банка и впоследствии узнал, что с его счета была списана комиссия в размере 90 руб. Из жалобы заявителя следовало, что данную комиссию взимает банк – владелец банкомата. При этом информация о наличии комиссии до совершения операции банкоматом не предоставлялась.
Результаты опроса свидетельствуют о том, что абсолютное большинство опрошенных кредитных организаций (68%) не взимают с держателей карт других эмитентов комиссии за снятие наличных денежных средств. Всего было опрошено 19 банков. Те кредитные организации, у которых предусмотрены подобные комиссии (за исключением одного банка), информируют держателей карт непосредственно до совершения операции по получению денежных средств в банкомате и позволяют отказаться от ее совершения при необходимости.
В то же время исследование показало, что комиссии могут взиматься не только той кредитной организацией, банкоматом которой воспользовался держатель карты, но и той кредитной организацией, которая эмитировала данную карту. Именно такая комиссия была списана со счета держателя карты, обратившего с жалобой в ФАС России.
Размер такой комиссии различен у кредитных организаций и в настоящее время, как правило, составляет 1% от суммы, но не менее 90 руб. или 3 долларов или евро. Однако у отдельных банков минимальный размер данной комиссии может достигать 300 руб. при рублевом счете и 10 долларов или евро при валютном счете.
Федеральная антимонопольная служба обращает внимание, что сложившаяся банковская практика такова, что указанные комиссии (тарифы) могут вводиться и изменяться кредитными организациями в одностороннем порядке. В связи с этим представляется крайне необходимым повышать степень информированности держателей карт и создавать у них дополнительные стимулы к получению актуальной информации о действующих комиссиях (тарифах), что в свою очередь будет способствовать повышению уровня конкуренции на рынке банковских услуг.
ФАС отмечает, что в силу объективных причин в банкоматах не может содержаться информация обо всех комиссиях, установленных кредитными организациями за снятие наличных денежных средств в банкоматах сторонних банков.
По мнению ФАС России, достижению обозначенных целей, в том числе повышению финансовой грамотности потребителей и укреплению их иммунитета в данной сфере, может служить введение обязательного информирования кредитными организациями держателей карт о наличии самой возможности взимания банками-эмитентами комиссии за снятие наличных денежных средств в банкоматах сторонних банков. С предложением рассмотреть возможность введения для кредитных организаций такой обязанности служба обратилась в ЦБР.
Кроме того, задача повышения информированности потребителей банковских услуг может быть решена в целом путем установления обязанности кредитных организаций направлять персональные уведомления клиентам о предстоящих изменениях размера комиссионного вознаграждения за ведение операций по счету в случае, если договором счета предусмотрено право банка на одностороннее изменение указанного размера.
