Банки будут судиться с Роспотребнадзором в провинции.
На прошлой неделе арбитражный суд Москвы перенаправил иски Росбанка и Хоум Кредит энд Финанс банка к управлению Роспотребнадзора по Ульяновской области на рассмотрение в арбитражный суд Ульяновской области. Указанные банки пытались оспорить постановления ведомства об административных правонарушениях, заключавшиеся во взимании с заемщиков дополнительных комиссий и применении к ним штрафных санкций за досрочное погашение кредита и просрочку платежа. Московский арбитраж объясняет данное решение географической неподсудностью ему дел об оспаривании решений государственных органов, вынесенных не в московском регионе.
Ранее такие дела могли рассматриваться как по месту предъявления претензий филиалу банка, так и по месту регистрации головной организации, арбитражный процессуальный кодекс этот вопрос не регулировал. В конце июля 2007 года Высший арбитражный суд обнародовал постановление пленума от 20 июня №42, в котором говорится, что дела о привлечении к административной ответственности юрлица в связи с нарушением, связанным с деятельностью его филиала, подлежат рассмотрению по месту совершения правонарушения или по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.
Теперь многофилиальные банки будут оспаривать претензии Роспотребнадзора в регионах. С момента проигрыша в Екатеринбурге ХКФ банка банки этого избегали и предпочитали оспаривать претензии региональных управлений Роспотребнадзора в московском арбитраже, который относился к кредитным организациям достаточно лояльно.
Эксперты считают, что в регионах высок уровень влияния властей на суды, потому кредитным организациям будет сложно доказать свое право на взимание дополнительных комиссий и применение к заемщикам штрафных санкций. Поэтому в результате переноса рассмотрения споров с Роспотребнадзором в регионы судебная практика может начать складываться не в лучшую для банков сторону. В Роспотребнадзоре новый порядок приветствуют. По мнению специалистов ведомства, это приведет к формированию более богатой региональной судебной практики, отличной от Москвы. В результате ВАС получит стимул к даче окончательных разъяснений по вопросу законности банковских дополнительных комиссий и штрафов.
