На страже активов
Минфин меняет порядок размещения резервов и собственных средств страховщиков, не меняя правила игры
Вчера на своем сайте Минфин опубликовал проекты приказов, расширяющих список активов, куда страховщики могут вкладывать свои деньги. Упор в этих приказах, которые по информации "Газеты" уже находятся на подписи у министра Алексея Кудрина, делается на инструменты с фиксированной доходностью. Таким образом, несмотря на кризис, министерство не намерено предоставлять страховщикам серьезных инвестиционных послаблений.
Минфин опубликовал изменения в приказ № 100Н по размещению страховых резервов и в приказ №149Н по размещению собственных средств страховщиков.
Послабления выглядят незначительными. В число разрешенных активов включаются "отложенные наложенные активы" и дебиторская задолженность.
Кроме того, до 31 декабря 2010 года увеличивается в полтора раза - с 40 до 60% - объем банковских векселей и депозитов, которые можно принимать в покрытие резервов. Президент Гильдии актуариев Владимир Новиков отмечает, что Минфин увеличивает допустимый объем инвестиций в инструменты с фиксированной доходностью - в банковские депозиты и векселя. "Это требование кризисного времени", - считает он.
Минфин, который на протяжении последних трех лет сильно ужесточил требования к инвестиционной деятельности страховщиков, и сейчас стоит на своем. "Мы пока не видим необходимости менять правила игры и делать страховщикам серьезные послабления", - заявили корреспонденту "Газеты" в ведомстве Алексея Кудрина.
Наиболее серьезное новшество заключается в том, что после вступления приказов в силу страховщики (в случае нарушения приказов Минфина) будут обязаны отправлять в Росстрахнадзор планы по исправлению ситуации. Надзор же должен будет в течение 30 дней согласовать или отклонить план. В случае согласования регулятор обязан будет следить за его выполнением. Сейчас же компании, если у них будут найдены нарушения, должны просто исправить их в течение трех месяцев после проверки. Кто именно должен выявлять нарушения в работе страховщиков - их собственники или все-таки регулятор рынка – в приказах не уточняется.
"Эта мера в некотором смысле призвана воззвать к самосознанию собственников страховщиков. Ведь у самого Росстрахнадзора, увы, нет сотрудников для частых внеплановых проверок в компаниях", - считает Владимир Новиков.