Новые требования к банкам могут сильно сократить их число
Ужесточение требований к уровню собственного капитала кредитных учреждений, которое вступает в силу с января 2010 года, может сильно сократить число банков в России.
В первую очередь это коснется региональных игроков, считают участники рынка. На текущий момент более 100 банков не удовлетворяют подобным требованиям, и это число может возрасти в случае второй волны кризиса.
С 1 января в силу вступают поправки в закон «О банках и банковской деятельности», согласно которым с 2010 года капитал банков должен быть не менее 90 млн руб. (с 2012 года -- 180 млн руб.). По данным Интерфакс-ЦЭА, на конец второго квартала этого новому требованию (90 млн руб.) не удовлетворял собственный капитал 118 российских банков. В случае снижения активов, вызванного увеличением числа невозвратов кредитов, эта цифра может значительно вырасти.
Так, по прогнозам председателя совета Ассоциации региональных банков Александра Мурычева, вступление новых нормативов в силу может привести к исчезновению более 300 небольших банков. «Они зачастую работают в неперспективных регионах, неинтересных крупным игрокам. Последствия этого закона, очевидно, скажутся на доступности финансовых услуг населению в отдаленных районах», -- говорит г-н Мурычев.
В случае необходимости региональные игроки могут найти новых совладельцев из числа местной бизнес-элиты, которые помогут с вливанием капитала, или попросить нынешних акционеров посодействовать с увеличением капитала, считает начальник аналитической группы MA-Intelligence Андрей Зайков. Однако очевидно, что не все банки способны привлечь необходимые инвестиции. Это станет гораздо сложнее в том случае, если вторая волна кризиса, связанная с ростом неплатежей предприятий и остановкой промышленного производства, ожидаемая предстоящей осенью, все-таки произойдет, говорят эксперты.
Новый виток кризиса, как известно, не исключают и в Агентстве по страхованию вкладов (АСВ), которое занимается санацией проблемных банков. «Вторая волна вполне вероятна, но не является неизбежной, хотя исключать ее нельзя», -- отмечал недавно гендиректор агентства Александр Турбанов. По его оценке, в текущем году под санацию могут попасть 15--20 банков вдобавок к тем, которые сейчас участвуют в этой процедуре. На соответствующие нужды агентство располагает 85 млрд руб. и может привлечь в виде кредитов от ЦБ еще 185 млрд рублей.
Господдержка в основном коснется только ограниченного числа крупных или аффилированных с государством банков, уверена директор Центра макроэкономических исследований «БДО Юникон» Елена Матросова. Регуляторы не стремятся сохранить небольшие региональные банки во что бы то ни стало, соглашается замначальника аналитического управления «Совлинк» Ольга Беленькая. «Одна из причин в том, что эти игроки зачастую не справляются с требованиями ведения банковской деятельности, а действуют в интересах владельцев», -- констатирует она.
Стоит отметить, что с 1 сентября прошлого года, начала так называемой острой фазы кризиса, по 1 августа Центробанк принял решения о ликвидации 43 банков. В 14 из них начались ликвидационные процедуры, но не закрыт реестр требований кредиторов, в 21 подобный реестр уже закрыт, в семи уже согласован промежуточный ликвидационный баланс, в одном ликвидационные процедуры завершены. У девяти банков в рассматриваемый период отозваны лицензии на осуществление банковских операций, но решения о ликвидации еще не принято. Наиболее распространенными причинами отзыва лицензии являются: нарушение нормативных актов ЦБ, регулирующих банковскую деятельность, проведение рискованной кредитной политики, снижение размера капитала ниже минимального значения, а также неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам.
