Банки пошли в Минфин за капиталом
Банки вновь потянулись за господдержкой. Механизм докапитализации через облигации федерального займа (ОФЗ) первым может опробовать Инвестторгбанк. Минфин РФ уже получил заявку от этой кредитной организации, которая рассчитывает увеличить свой уставный капитал на 6 млрд рублей.
Внешэкономбанк еще в начале октября прошлого года приостановил прием новых заявок российских банков на получение субординированных кредитов в связи с тем, что деньги кончились (общий объем выделенных ресурсов на эти цели составлял 410 млрд рублей и был выбран). Но дополнительно поддерживать банковский сектор таким образом правительство в 2010 году не планирует, предлагая банкам механизм докапитализации через облигации федерального займа (ОФЗ).
До последнего времени этот механизм не пользовался у банков популярностью. Представители Банка России в своих комментариях к этому факту отмечали, что "ситуация в банковском секторе в норме", поэтому механизм и простаивает. К тому же, как указывал первый зампред ЦБ РФ Алексей Улюкаев, само присутствие бюджета в капитале банков является нерациональным как с точки зрения банков, которые получат ограничение на свою деятельность, так и с точки зрения государства, которое создаст вмешательство в конкурентную среду.
Но главное достоинство механизма докапитализации банков через ОФЗ, как говорил А.Улюкаев, - гарантия банкам свободно кредитовать, не опасаясь попасть в безвыходную ситуацию, когда из-за рисков кредитования может быть списан капитал.
В конце года стало ясно, что некоторые кредитные организации готовы воспользоваться такой поддержкой государства. Первопроходцем стал Инвестиционный торговый банк (Инвестторгбанк), акционеры которого решили воспользоваться этим механизмом. Заявка банка уже поступила в Минфин РФ.
Как сообщил агентству "Интерфакс" замминистра финансов РФ Алексей Саватюгин, министерство финансов РФ получило первую заявку от банка на участие в процедуре повышения капитализации за счет облигаций федерального займа. Предложение пришло как раз от Инвестторгбанка. По словам А.Саватюгина, Минфин примет решение по данному предложению в ближайшее время.
Ранее банк сообщил, что его акционеры приняли решение увеличить уставный капитал на 6 млрд рублей путем размещения привилегированных акций в рамках процедуры повышения капитализации за счет ОФЗ.
Банк планирует разместить 12 млн привилегированных акций номиналом 500 рублей. Уставный капитал банк в результате размещения этой допэмиссии увеличится в 2 раза - до 12 млрд 362,319 млн рублей.
Оплачивать "префы" банка предполагается ОФЗ при заключении соответствующих договоров мены с Минфином РФ. Планируется, что при осуществлении размещения "префов" банк будет передавать Минфину две привилегированные акции номиналом 500 рублей каждая в обмен на одну облигацию федерального займа номинальной стоимостью 1 тыс. рублей.
ЦБ РФ в начале декабря ввел в действие ряд нормативных актов, уточняющих механизм докапитализации банков путем обмена привилегированных акций на ОФЗ.
Правительство РФ в начале ноября 2009 года смягчило ряд требований к банкам, которые могут претендовать на участие в процедуре повышения капитализации через ОФЗ. Тем не менее кредитные организации не спешили проявлять интерес к этому механизму.
В июне 2008 года Инвестторгбанк подписал соглашение о продаже 19,99% своих акций компании Starr International Company и 19,99% акций - J.C.Flowers & Co совместно с FPK Capital. Кроме этого акционерами банка являются ООО "Инвестиционный торговый бизнес холдинг", ОАО "Родэкс групп" и менеджмент банка. В июле 2008 года банк разместил допэмиссию акций на 4,76 млрд рублей, увеличив уставный капитал до 6,362 млрд рублей.
Инвестторгбанк по итогам третьего квартала 2009 года занял 65-е место по размеру активов в рэнкинге "Интерфакс-100", составленном "Интерфакс-ЦЭА".
Минфин РФ в 2010 году сможет выпустить государственные ценные бумаги, номинированные в рублях, на сумму до 869,295 млрд рублей. Как сообщалось ранее, из этой суммы для докапитализации банков через механизм обмена на ОФЗ планировалось выпустить бумаги объемом до 250 млрд рублей. Однако в начале ноября премьер-министр РФ Владимир Путин, сославшись на данные об улучшении ситуации в банковском секторе, заявил о возможности снижения объема поддержки банков через капитализацию при помощи механизма ОФЗ в 2010 году с 250 до 100 млрд рублей. Позднее цифру в 100 млрд рублей неоднократно называл министр финансов Алексей Кудрин.
В соответствии с базовым законом "Об использовании государственных ценных бумаг для повышения капитализации банков" докапитализация проводится в 2009-2010 годах путем обмена ОФЗ на привилегированные акции банков.
