АРБ – Минфин: выход на рабочее взаимодействие
«Нестандартным и очень плодотворным событием» в отношениях банковского сообщества и органов власти назвал прошедшую 2 ноября в Ассоциации российских банков встречу представителей АРБ и Министерства финансов РФ во главе с Директором департамента финансовой политики Алексеем Саватюгиным Исполнительный вице-президент АРБ Анатолий Милюков.
Эта встреча показывает, сказал он, что банковское сообщество и органы власти не только начинают слушать и слышать друг друга, но и готовы совместными усилиями разрабатывать оптимальную политику.
Вопрос: Какова предыстория этой встречи?
- В апреле на 17-м съезде АРБ была принята программа «Национальная банковская система России 2010-2020 годы», вошедшая в обиход как «Программа банкизации» страны. Правительство РФ дало поручение ведомствам, в частности Минфину, подготовить ответ на положения нашей программы, где был высказан ряд требований и пожеланий банковского сообщества и к министерству финансов, и к регулирующим и надзорным органам по многим проблемам, мешающим ускоренному развитию банкизации страны.
Ответ Минфина на нашу Программу был довольно противоречивым. С одной стороны, ведомство поддержало ряд ее важных положений. Но в то же время выразило несогласие с некоторыми серьезными вопросами. В частности с рекомендациями о наращивании капитализации банков, о проведении дифференцированного надзора над крупными, выходящими на международный рынок, банками и небольшими кредитными организациями в регионах, которым не под силу огромный пресс отчетности. Не согласен Минфин и с расширением рефинансирования банков, что предложено в нашей программе. А мы уверены в том, что именно расширение системы рефинансирования станет колоссальным рывком в подъеме банковской системы без дополнительных вложений. Для этого надо лишь то, чтобы Центробанк ощутил свою ответственность не только за показатели инфляции и курс рубля, но и за экономический рост в стране.
Словом, АРБ подготовила ответное письмо в Минфин с изложением наших контраргументов и предложила провести встречу для сближения позиций.
Вопрос: Как прошло обсуждение?
- Очень оживленно, горячо, но конструктивно. Нельзя сказать, что представители Минфина согласились с нами, каждый доказывал свою правоту. Но одновременно мы стремились сблизить подходы, найти пути решения этих проблем в практической жизни на благо подъема банковской системы. А главное в том, что эта встреча стала редким примером, когда представители властей встречаются с банковским сообществом и координируют с ним свои дальнейшие шаги. Кстати, на этой встрече были не только представители АРБ, но и Сбербанка, Агрохимбанка, Росбанка и других. Таким образом, мы добились главного - прекращения негодной практики, когда одни с жаром говорят на своих съездах, а другие их просто не слышат. Мы вышли наконец на рабочее взаимодействие.
Вопрос: И как будем двигаться дальше?
- Продолжать дискуссии по конкретным вопросам, стремясь в решении каждого найти взаимоприемлемое решение. И мы, и представители Минфина будем думать, работать, искать оптимальные варианты. Кстати, эта встреча многое дала и нам, представителям банковского сообщества. Мы лучше поняли акценты, соображения, опасения руководителей министерства и готовы полнее учитывать их в нашей работе. А именно в подготовке новых законодательных актов.
И еще один важный момент. Эта встреча показала, что «Программа банкизации» не просто остается актуальной, но и стимулирует дискуссии, споры, размышления. Мы этот дух всячески поддерживаем и хотим многие новые аспекты, идеи, корректировки, отразить в материалах предстоящего 18-го съезда АРБ.
