"Единый регистратор" лишился лицензии на три часа
В пятницу Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР) объявила об аннулировании лицензии одной из крупнейших компаний на рынке регистраторских услуг – "Единый регистратор". Однако почти сразу ФСФР признала свое сообщение ошибкой и отменила его. Участники рынка считают, что подобные ошибки регулятора наносят непоправимый ущерб как самой компании, так и рынку в целом.
В минувшую пятницу в первой половине дня ФСФР распространила сообщение о том, что 14 декабря было принято решение об аннулировании лицензии на осуществление деятельности по ведению реестра ЗАО "Единый регистратор". Как сказано в официальном сообщении, это было сделано "в связи неоднократными в течение одного года нарушениями регистратором законодательства РФ о ценных бумагах". Спустя три часа ФСФР выпустила пресс-релиз, в котором признала, что информация об аннулировании лицензии "Единого регистратора" не соответствует действительности и "распространение данной информации вызвано техническим сбоем".
ЗАО "Единый регистратор" основано в 1995 году. По версии Профессиональной ассоциации регистраторов депозитариев и трансфер-агентов (ПАРТАД), по итогам второго квартала 2006 года "Единый регистратор" занимает 11-е место в рейтинге крупнейших регистраторов, является уполномоченным регистратором Минимущества РФ, администрации Санкт-Петербурга и Ростовской области. ЗАО обслуживает более 550 эмитентов, среди которых компании "Балтика", "Северная верфь", Дальневосточное морское пароходство, "Сахалинэнерго", "Донской табак", "Сити" и др.
По словам гендиректора ЗАО "Единый регистратор" Валерия Титова, решение ФСФР об аннулировании лицензии повергло компанию в шок, так как проверок со стороны ФСФР в компании не проводилось. "На комиссию по рассмотрению вопросов о нарушении работы участников рынка вопрос о деятельности нашего регистратора даже не выносился. Мы сразу предположили, что произошла какая-то ошибка",– отметил он.
При этом в ФСФР заявили, что вопрос по поводу регистратора был в повестке дня. "Вопрос выносился на заседание в четверг 14 декабря, однако не рассматривался, поскольку было принято решение о доработке документов",– заявил замруководителя ФСФР Владислав Стрельцов. По его словам, вопрос о деятельности ЗАО "Единый регистратор" еще будет рассматриваться на одном из заседаний службы. Однако в чем заключался вопрос, господин Стрельцов не уточнил. "Ничего удивительного в этом нет, в ведомстве творится полный бардак,– считает зампред совета директоров ПАРТАД Петр Лансков.– Не понятно, кто за что отвечает и кем принимаются столь серьезные решения. До тех пор пока реформа регулирования рынка не будет доведена до конца, повторения подобных случаев исключать нельзя".
Участники рынка депозитарных и регистраторских услуг считают, что, несмотря на признание ошибки, действия ФСФР способны нанести необратимый вред компании. Как отметил гендиректор Объединенной депозитарной компании Александр Гордон, "решение ФСФР можно оспорить и лицензию восстановить, но убедить засомневавшихся клиентов, просто так успокоить их не удастся". По словам директора Центрального московского депозитария Натальи Агафоновой, "несмотря на досадное недоразумение, это может не лучшим образом отразиться на репутации заслуженного участника рынка".
Валерий Титов не исключает, что в появлении этой информации "могут быть замешаны конкурирующие структуры". По его словам, "сразу после объявления об аннулировании нашей лицензии клиентам начали поступать предложения о переходе на обслуживание от определенных регистраторов". Впрочем, пока клиенты "Единого регистратора" не видят повода для беспокойства. "Ни мы, ни другие клиенты регистратора не видим повода для паники,– говорит директор по правовым вопросам пивоваренной компании "Балтика" Антон Рогачевский.– Обычный рабочий момент, к тому же быстро решенный".
