Руководство ЦБ прокомментировало законопроект об отзыве лицензий у нарушителей закона об отмывании
Принятие законопроекта об участии Федеральной службы по финансовому мониторингу (ФСФМ) в процедуре отзыва лицензий у банков может увеличить объем отмывания денег в кредитных организациях, считает первый зампред ЦБ Геннадий Меликьян.
Как известно, во вторник депутат Госдумы Владислав Резник внес законопроект, согласно которому ЦБ не может отзывать лицензию у банка, если ФСФМ дважды не фиксировала нарушения Кодекса об административных правонарушениях. По мнению г-на Меликьяна, из-за того, что регулятору придется принимать решения, основываясь в том числе на заключении финразведки, сама процедура отзыва лицензий замедлится, а значит, банки за это время сумеют провести больше нелегальных операций.
Сейчас «Росфинмониторинг» хотя и координирует всю деятельность по противодействию легализации доходов, полученных преступным путем, в процессе рассмотрения вопроса об отзыве лицензий у кредитных организаций не участвует. Такие решения ЦБ принимает сам. И это, по мнению г-на Резника, «снижает профессиональные качества работников надзорных органов». По его словам, законопроект решит две задачи: финразведка будет включена в процедуру отзыва банковской лицензии и станет получать информацию от Центробанка о проверках, связанных с нарушением противоотмывочного закона.
Ранее г-н Резник заявлял «Времени новостей», что обсуждал этот документ с некоторыми членами совета директоров Банка России: «Их не очень устраивает законопроект. Регулятор привык единолично принимать решения об отзыве лицензий. В ЦБ считают, что чем больше у него полномочий, тем это лучше для рынка. Я так не считаю».
Комментируя этот законопроект, Геннадий Меликьян заявил вчера, что смертельного в нем ничего не видит. «Однако процесс отзыва лицензий будет удлинен, хотя мы в последнее время стремились сократить этот процесс», -- заявил он. Как известно, именно в связи с нарушением антиотмывочного закона ЦБ и отзывает большинство лицензий. «У тех, кто занимается отмыванием, появится возможность делать это дольше», -- пояснил г-н Меликьян, добавив, что вовлечение «Росфинмониторинга» в механизм отзыва лицензий может вызвать ведомственную переписку, которая удлинит весь этот процесс. По его словам, финансовая сфера России еще не готова к подобной новации: «У нас слишком много грязи, которую надо расчистить». По данным г-на Меликьяна, в среднем недобросовестные российские банки могут отмывать до 1 млрд руб. в день.
Год назад депутаты Госдумы предлагали вообще лишить ЦБ надзорных функций и передать их другой государственной структуре. Одним из наиболее вероятных преемников тогда называлась ФСФМ.
