В банки идут ревизоры
Cчетная палата проконтролирует использование госпомощи.
В распоряжении РБК daily оказался отчет о работе Счетной палаты (СП) за прошлый год, в котором говорится, что в 2009 году ведомство намерено сосредоточиться на аудите эффективности антикризисных мер, осуществляемых в целях стабильности финансовой системы, оздоровления банковского сектора и минимизации последствий глобального кризиса для страны.
Как указывается в отчете Счетной палаты, в 2008 году важнейшими стали мероприятия, направленные на пресечение финансовых нарушений, «особенно при необходимости обеспечения действенного контроля за использованием средств государственной поддержки экономики в период финансово-экономического кризиса». Как отметил глава Счетной палаты Сергей Степашин, она «не могла остаться в стороне от проблем, возникших в экономике и социальной сфере страны». По его словам, «в таких условиях повышение эффективности государственного контроля приобретает особую актуальность».
К примеру, уже организовано предоставление в СП ежемесячной аналитической информации о движении средств, выделяемых из федерального бюджета банкам - получателям кредитов для преодоления финансового кризиса. Однако этого явно недостаточно. В связи с этим в 2009 году СП намерена бросить едва ли не все свои силы на аудит эффективности мероприятий, осуществляемых в целях обеспечения стабильности финансовой системы, минимизации последствий глобального кризиса для России, оздоровления банковского сектора и поддержки отдельных отраслей, а также обеспечения эффективного управления средствами Резервного фонда, Фонда национального благосостояния и международными резервами страны.
Также пристально СП будет наблюдать за деятельностью госкорпораций и проектов, реализуемых на принципах государственно-частного партнерства. И для этого у ведомства есть веские причины. Как указывается в отчете, в прошлом году не была осуществлена оценка эффективности использования значительных финансовых ресурсов, которые направлялись в госкорпорации. В план работы ведомства на 2009 год включены проверки таких организаций, как «Газпром», РЖД, ФСК ЕЭС, АЛРОСА, «РусГидро» и Объединенная судостроительная корпорация. Вдобавок СП собирается уделять большое внимание выработке предложений по совершенствованию законодательства с целью противодействия коррупции, преднамеренному и фиктивному банкротству. Как ожидается, в четверг этот отчет будет рассмотрен комитетом по финансовому рынку Госдумы.
Отметим, что Счетная палата не первое ведомство, которое заявляет о намерении контролировать распределение госсредств, выделяемых на борьбу с финансовым кризисом. Ранее темой обеспечения сохранности бюджетных средств, выделенных на поддержание банковского сектора и экономики, озаботилась Генеральная прокуратура. В частности, Межведомственная рабочая группа по противодействию преступлениям в экономической сфере, созданная с участием представителей ФСБ, МВД, ФНС, Росфинмониторинга и ЦБ, уже официально предупредила руководителей 70 банков - получателей господдержки об установлении контроля за их деятельностью.
Как заявил РБК daily исполнительный вице-президент Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Мурычев, союз неоднократно высказывался за усиление роли Счетной палаты в условиях кризиса. «Правительство принимает много правильных и своевременных мер, направленных на борьбу с экономическим и финансовым кризисом, однако многие из них реализуются не в полном объеме, а другие не реализуются вообще из-за отсутствия должного контроля за движением госсредств, выделенных банкам и предприятиям реального сектора экономики, - сказал Александр Мурычев. - Счетная палата должна активно вмешиваться в этот процесс: госнадзор должен быть усилен в разы». Депутат Госдумы Анатолий Аксаков также высказал уверенность в том, что действия СП по контролю за эффективностью антикризисных мероприятий будут только на пользу. «Счетная палата для того и создана, чтобы контролировать порядок расходования государственных средств, особенно в условиях кризиса, - напомнил г-н Аксаков. - Думаю, это ведомство способно охладить пыл тех недобросовестных руководителей, которые подумывают, как нагреть руки на кризисе».
