АРБ жалуется на Роспотребнадзор
Ассоциация российских банков обратилась в государственно-правовое управление президента с просьбой дать оценку претензиям Роспотребнадзора к начисляемым банками комиссиям за обслуживание счета, досрочное погашение кредита и штрафам за просрочку платежей. Эксперты считают, что после недавнего обещания президента избавить банковский сектор от избыточных административных требований ГПУ может пойти навстречу участникам рынка.
В четверг глава Ассоциации российских банков (АРБ) Гарегин Тосунян направил письмо в государственно-правовое управление администрации президента (ГПУ) с просьбой поддержать банковское сообщество в его противостоянии с Роспотребнадзором. В нем господин Тосунян, в частности, отмечает, что "складывающаяся практика проверок Роспотребнадзором... оказывает крайне негативное влияние на всю банковскую систему" и может привести "к значительному уменьшению доступности потребительского кредитования".
Как ранее сообщал Ъ, Роспотребнадзор считает ущемляющими права потребителей комиссии за обслуживание счетов, досрочное погашение кредита и штрафы за просрочку платежей. Больше прочих от претензий Роспотребнадзора пострадал "Хоум Кредит энд Финанс банк" (ХКФ-банк), в трех инстанциях проигравший в Свердловской области суд с Роспотребнадзором.
В АРБ удачно выбрали момент для обращения в администрацию президента. На недавнем президиуме Госсовета Владимир Путин как раз выразил обеспокоенность зарегулированностью банковского сектора и пообещал банкирам всемерное содействие в борьбе с этим злом. "Было бы иллюзией требовать от банковской системы динамичности, высоких темпов развития и при этом ничего не делать для улучшения условий ее работы",– признал господин Путин, согласившись с тем, что "в финансовом секторе сохраняются затратные и избыточные по своей сути административные требования и будет правильным их снимать".
По мнению специалистов, обращение АРБ в ГПУ выводит вопрос противостояния банкиров и Роспотребнадзора на качественно новый уровень. "Фактически данный ход означает объявление банками войны Роспотребнадзору",– считает первый зампред банковского комитета Госдумы Павел Медведев. "Государственно-правовое управление администрации президента – очень влиятельная структура,– соглашается первый исполнительный вице-президент РСПП Александр Мурычев.– Мы, со своей стороны, уже обратились в Верховный суд с просьбой исключить кредитные отношения из сферы действия закона о правах потребителей".
При этом банкирам не принципиально, каким будет ответ ГПУ. "Есть проблемы, имеющие фундаментальные правовые корни. Об этой мы сочли нужным уведомить ГПУ,– говорит глава АРБ Гарегин Тосунян.– Для нас важно не столько получить ответ, сколько донести нашу позицию до всей заинтересованной аудитории". "Вопрос не в сохранении или отмене комиссий. Даже если их отменят, банки все равно найдут какое-нибудь альтернативное решение. Вопрос в принципе,– поддержал коллегу Александр Мурычев.– Мы против чрезмерного вмешательства властей в банковский сектор, у которого и без Роспотребнадзора достаточно регуляторов".
Констатируя, что ГПУ крайне закрытая структура, эксперты все же предрекают банкирам его поддержку, принимая во внимание наказ Владимира Путина о снижении административных барьеров в банковском секторе. Прецеденты тому есть: три года назад в ответ на запрос АРБ и Московской межбанковской валютной ассоциации ГПУ инициировало отмену указа президента, один из пунктов которого обязывал банкиров информировать налоговые органы об операциях на суммы свыше $10 тыс. Банкиры в этом случае смогут почувствовать заботу госструктур, а государство – отделаться "малой кровью", пожертвовав только амбициями Роспотребнадзора.
