Владельцы банков скрылись на сайтах
Завтра наступает срок, к которому банки—участники системы страхования вкладов должны публично раскрыть информацию о реальных владельцах. Большинство банков уже выполнили это требование ЦБ, однако форма, в которой это было сделано, вызывает нарекания регулятора. ЦБ объявил, что, если в течение трех месяцев не сможет найти сведений о владельцах какого-либо банка в лабиринтах его сайта, такому банку могут запретить привлекать вклады граждан.
Согласно поправкам к указанию "Об оценке финансовой устойчивости банка в целях признания ее достаточной для участия в системе страхования вкладов" и к закону "О страховании вкладов физических лиц", банки обязаны до 27 марта раскрыть имена реальных владельцев ("лиц, оказывающих существенное влияние на решения, принимаемые органами управления") банков. Раскрывать информацию банки могут на сайте ЦБ или на собственных сайтах. На 25 марта в специальном разделе сайта ЦБ была раскрыта информация о собственниках 240 банков из 981, участвующего в системе страхования вкладов.
Крупные банки предпочитают раскрывать информацию о собственниках на своих сайтах. Из Топ-10 российских банков по размеру капитала на сайте ЦБ структуру собственности раскрыл только Райффайзенбанк. "Мы посчитали оптимальной площадкой для размещения данной информации именно корпоративный сайт, заботясь о комфорте наших клиентов",— пояснили "Ъ" в Альфа-банке. "Структура собственности традиционно публикуется на сайте банка — в разделе "О банке", для нас удобнее использовать собственный сайт, тем более что для клиентов он является главным источником информации о банке",— подтвердили в Промсвязьбанке.
ЦБ не указал банкам, в каком именно разделе сайта следует публиковать сведения о структуре собственности. В результате найти ее бывает непросто. Так, Сбербанк и ВТБ поместили информацию о собственниках в разделе "Раскрытие", но подраздел Сбербанка называется "Прочая информация, подлежащая раскрытию", а ВТБ — "Структура акционеров". ВТБ 24 выполнил требование ЦБ в разделе "Открытая информация". Россельхозбанк, Газпромбанк и Альфа-банк разместили сведения об акционерах в разделе "О банке". Банк Москвы использовал для этого раздел "Акционерам и инвесторам", а Юникредит банк разместил информацию в разделе "Страхование вкладов", объяснив это тем, что требование по раскрытию сделано в рамках участия в этой системе.
В результате поиски информации о владельцах банков на их сайтах уже вызвали затруднения у регулятора. Как сообщила вчера на встрече с банкирами заместитель директора департамента лицензирования деятельности и финансового оздоровления кредитных организаций Банка России Елена Музыка, многие банки "очень далеко прячут эти сведения". Проверка того, выполнили ли банки требование ЦБ, вызывает довольно много сложностей, признала госпожа Музыка. "Чтобы как-то исправить ситуацию, МГТУ ЦБ разошлет банкам письмо, в котором потребует объяснить, где у банка на сайте содержится эта информация, чтобы регулятор не тратил массу времени на ее поиск. Если ЦБ в течение трех месяцев не обнаружит информацию на банковском сайте, то мы будем вводить запрет на привлечение средств граждан во вклады",— добавила она.
Отметим, что у ЦБ и раньше была вся информация о собственниках банков, его последняя инициатива имела целью сделать такие сведения доступными и пользователям банковских услуг. "От того, что банки напишут ЦБ, где искать на их сайтах необходимую информацию, для конечных пользователей мало что изменится,— рассуждает аналитик компании "Совлинк" Ольга Беленькая.— Может быть, разумнее было бы организовать специальную рубрику и размещать информацию о банках в одном месте".
