Центробанк ужесточит требования к инкассаторам.
Рост объема наличных в России привел к тому, что Центробанк пообещал ужесточить требования к защите и экипировке инкассаторов. Об этом на вчерашней конференции «Налично-денежное обращение: модели, стандарты, тенденции» сообщил директор департамента наличного обращения ЦБ Александр Юров. В поправках к действующей инструкции ЦБ будут описаны современные средства инкассации, которые позволят предотвратить незаконное завладение деньгами. Это, например, упаковка для денег с активирующимся пиропатроном, сигнализацией или несмываемой краской. Когда новые требования вступят в силу, банки смогут выбирать, как перевозить деньги. «Либо с оружием и на броневике, что дорого, либо с применением других технических средств», -- отметил г-н Юров. По его словам, переход на альтернативные методы инкассации потребует от банков затрат, но со временем они окупятся.
Проблема перевозки денег сейчас весьма актуальна: как рассказал первый зампред ЦБ Георгий Лунтовский, доля наличных в обращении в стране слишком велика: «В развитых странах доля наличных денег в транзакциях превышает 70%, несмотря на активное развитие безналичных расчетов. В России она достигает 97%». Кроме того, по прогнозам Центробанка, в 2011 году объем наличных в обращении удвоится. По данным ЦБ, на 1 мая 2007 года в стране в обращении (с учетом остатков в кассах банков) находилось 3,077 трлн руб. -- это 11,3% от объема ВВП. «В странах Евросоюза этот показатель составляет 3--9%, в США -- 2--3%, в Японии -- 1,7%, -- отметил в своем выступлении на конференции президент ассоциации региональных банков «Россия» Анатолий Аксаков. -- И все это без учета иностранной валюты на руках у граждан России, объем которой, по разным оценкам, составляет до 1 трлн руб. Например, 29% всех эмитированных долларов обращается в России. У нас на одну безналичную операцию приходится 32 транзакции с использованием наличных. Из выданных россиянам карт в рамках зарплатных схем 93% используется для получения денег в банкоматах».
Большой объем наличности требует затрат. По словам г-на Лунтовского, Банк России ежегодно тратит 11 млрд руб. на организацию денежного обращения, из них свыше 8 млрд уходит на печатание банкнот и чеканку монет. Перевозка и обработка (пересчет, сортировка) банкнот также требуют затрат труда, помещений и техники. Так, только входящая в структуру ЦБ крупная инкассаторская организация «Росинкас» перевозит за год около 7,5 трлн руб., рассказал ее гендиректор Андрей Виноградов. Он согласен с мнением Центробанка о необходимости ужесточить требования к инкассаторам: «Сегодня инкассацией занимаются подразделения коммерческих банков, специальные службы и даже охранные предприятия (называя эту услугу сопровождением ценностей. -- Ред.). Пора ввести более жесткие требования к инкассаторским службам, например обязать их страховать жизнь сотрудников». Ведь сообщения о нападениях на инкассаторов поступают почти ежедневно, причем не только из России. По словам г-на Виноградова, только в Европе при инкассации было потеряно за 2006 год около 100 млн долларов.
Участники рынка готовы пробовать и новые технологии инкассации. По словам зампреда правления Сбербанка Евгения Королева, в банке готовы внедрять эти способы перевозки денег в отдельных регионах в качестве пилотного проекта. О примерах новых технологий рассказал г-н Виноградов. Например, инкассаторы могут ездить на обычном, не бронированном, автомобиле, а при попытке ограбления -- просто отдать деньги. А когда преступники будут вскрывать упаковки с деньгами, активируется либо пиропатрон, либо специальное устройство с несмываемой краской, которые уничтожат купюры либо сделают их непригодными к использованию.
Елена ХУТОРНЫХ
