Временные администрации будут вводиться не только в банки, но и в другие финансовые организации
Компания, не исполнившая в течение 14 дней обязательства в сумме более 100 тысяч рублей, может быть признана банкротом. Об этом говорится в новом законопроекте "О внесении изменений и дополнений в ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) в части банкротства финансовых организаций", который был представлен директором департамента корпоративного управления минэкономразвития Иваном Осколковым.
Новые поправки в закон о банкротстве, которые имеют общие положения и особенности банкротства страховщиков, будут внесены в Госдуму в весеннюю сессию. Если законопроект будет одобрен, то процедура банкротства будет сокращена, а контрольный орган в случае проблем компании сможет вводить в нее временную администрацию. Напомним, что сегодня временная администрация назначается только в банках.
В минэкономразвития считают, что действующий закон о банкротстве не в полной мере учитывает особенности деятельности страховщиков, управляющих компаний (УК), негосударственных пенсионных фондов (НПФ), специализированных депозитариев, поэтому изменения, предусмотренные законопроектом, в первую очередь коснутся именно их.
Так, согласно документу в перечне мер по предупреждению банкротства для любой финансовой организации - разработка и реализация плана финансового оздоровления. Если компания не сможет исправить свое положение, тогда в нее будет введена временная администрация, которая либо восстановит платежеспособность, либо даст заключение о целесообразности банкротства.
Основаниями для применения мер по предупреждению банкротства считаются: неоднократный отказ или задержка в течение месяца в удовлетворении требований кредиторов, неисполнение обязанности по уплате обязательных платежей в срок свыше десяти дней. Все это может стать причиной для введения временной администрации. Кроме того, основанием для ее введения, отмечается в законопроекте, может служить и ограничение, приостановление или отзыв лицензии любой финансовой организации. Признаками же банкротства будет считаться неисполнение в течение 14 дней обязательств в сумме более 100 тысяч рублей и недостаточная для исполнения обязательств компании перед ее кредиторами стоимость имущества (активов) компании.
Сегодня возбуждение дела о банкротстве в отношении страховой организации подрывает репутационный актив такой организации, результатом чего становится сокращение клиентской базы, резкое уменьшение стоимости активов, а также "вымывание" наиболее ликвидных активов. При этом основная функция страховой организации - срочная выплата денежных средств при возникновении определенного факта - страхового случая - затрудняется.
Поэтому минэкономразвития предлагает страховщикам для предотвращения банкротства снизить фактический размер активов страховой организации и принятых обязательств ниже уровня, устанавливаемого органом страхового регулирования. Помимо этого изменить структуру активов, предназначенных для покрытия собственных средств и средств страховых резервов, если в результате указанного изменения структура активов организации не соответствует предъявляемым к ней требованиям.
Законопроект устанавливает, что в первую очередь будет погашаться задолженность по обязательным видам страхования, во вторую очередь - договора по страхованию жизни и здоровья, в третью - страхование имущества. Прочие, не связанные со страхованием кредиторы, оказываются в четвертой очереди.
Еще одной особенностью порядка проведения банкротства на страховом рынке минэкономразвития считает внесение положения о продаже имущественного комплекса и передачу страхового портфеля. Так, в качестве покупателя сможет выступать только страховая организация, имеющая лицензию на осуществление соответствующего вида страхования. Продажа имущественного комплекса осуществляется обязательно совместно со страховым портфелем компании и осуществляется на торгах. Сам страховой портфель должен содержать обязательства по договорам страхования по отдельному виду страхования или нескольким видам, известным на дату принятия решения о передаче страхового портфеля.
