АРБ спорит с Роспотребнадзором
В свете согласования закона «О деятельности по взысканию просроченной задолженности» Ассоциация российских банков (АРБ) направила в Министерство экономического развития письмо о правомерности уступки банками прав требований в пользу коллекторов по кредитным договорам с физлицами. В своем письме АРБ оспаривает позицию Роспотребнадзора, который считает такую уступку противоречащей нормам Гражданского кодекса (ГК).
С точки зрения Роспотребнадзора, уступка в пользу коллектора противоречит п. 2 ст. 388 ГК о «Условиях уступки требований», так как «личность кредитора-банка имеет существенное значение для должника-потребителя». Позиция Роспотребнадзора основана на том, что коллекторы не являются субъектами банковской деятельности и уступка прав в пользу ссудной задолженности лишает клиента — заемщика банка прав на защиту банковской тайны, тайны о его операциях, счетах и вкладах.
Кроме того, по мнению Роспотребнадзора, уступка ссудной задолженности «дробит» предмет договора: право требования возврата кредита неизбежно связано с передачей новому кредитору и прав, и обязанностей. АРБ оспаривает позицию Роспотребнадзора и считает ее ошибочной и не основанной на нормах права. «Банк-кредитор не может уступить принадлежащее ему право требования по кредитному договору, не нарушив при этом ст. 26 закона о банках, поскольку при заключении договора цессии необходимо точно индивидуализировать передаваемое право», отмечается в письме АРБ.
Президент АРБ Гарегин Тосунян уточнил, что передача требований коллекторам вполне законный и логичный процесс. «Это как любая аутсорсинговая функция, и никто нам не может это запретить», — пояснил РБК daily г-н Тосунян. По его словам, наказывать нужно коллекторов, которые используют психологические или некорректные рычаги воздействия в отношении должников, а вопрос цессии и передачи прав требований в соответствии с ГК более чем законная операция.
Президент ассоциации региональных банков «Россия» Анатолий Аксаков также не видит причин для юридического спора. «Уступку прав требований и процедуру работы коллекторов нужно регулировать не в плоскости «дробления» долгов, а в цивилизованных методах работы с заемщиками», — уточнил г-н Аксаков.
Директор департамента розничного бизнеса СДМ-банка Денис Давыдов утверждает, что понятие «цессия» находится в правовом поле и никакого обмана клиента нет, потому что событие, повлекшее за собой цессию, — это нарушение клиентом условий кредитного договора. «Почему когда банк покупает свои кредиты — это законно, а когда продает — не законно?» — недоумевает г-н Давыдов.