Страховщики смогут привлекать суборды в размере не более четверти собственных средств
Правительство в среду внесло в Госдуму поправки в главный профессиональный закон страховщиков — «Об организации страхового дела в РФ». Как пишет «Коммерсант», чтобы приблизить регулирование страховой деятельности к международным стандартам финансовой отчетности (МСФО), понятие «собственные средства» заменено на «собственный капитал». Также вводятся такие понятия, как «внутренний контроль», «внутренний аудит», которые страховщики должны проводить самостоятельно.
Новой для рынка станет и возможность привлечения субординированных займов для повышения финансовой устойчивости — не более одной четвертой от собственных средств. О такой возможности страховщики просили Минфин весь прошлый кризис. Одно время рынок даже продвигал идею о специальных субордах для страховщиков от институтов вроде АСВ или ВЭБа. Ничего специального страховщикам в кризис не дали, тем не менее участники рынка считают, что такой инструмент не будет лишним и сейчас.
Страховщиков также ожидает новый принцип мониторинга их финансового состояния — «на основе систематизированного перечня финансовых показателей (коэффициентов), утверждаемых органом страхового надзора по согласованию с органом страхового регулирования». Глава Федеральной службы страхового надзора Александр Коваль еще в феврале анонсировал введение так называемых карт рисков для страховщиков. Карта рисуется на основании данных по шести группам рисков: рискам неполучения дохода, операционным, увеличения расходов, финансовым, управленческим, законодательным. Таким образом, регулятор планировал узнавать о наличии проблем у страховщика раньше его акционеров. Новые индикаторы помогут надзору ставить компании с низкой оценкой на более жесткий контроль — по сути, речь идет о постепенном приближении практики надзора за страховыми компаниями к пруденциальному надзору за банковским рынком.
Также поправки обязывают страховщиков формировать фонд предупредительных мероприятий из чистой прибыли, описывают процесс передачи страхового портфеля при замене страховщика в договоре, а кроме того, обязывают компании отчитываться страховыми группами — публиковать консолидированную отчетность. Поправками в Думе займется комитет по финансовому рынку.