Эксперт, #15 (322) от 15 апреля 2002	Русский бизнес
	РОССИЙСКИЕ БАНКИ

МАП не будет трогать банки

Петр Кирьян

Министерство по антимонопольной политике подготовило поправки к Закону о банках и банковской деятельности и к статье 846 Гражданского кодекса. МАП хочет запретить акционерам банков, владеющим хотя бы блокирующим пакетом акций, открывать в этих банках счета. Свою инициативу антимонопольное ведомство объясняет тем, что практика обслуживания предприятий и компаний в "своем" банке препятствует развитию конкуренции в банковской сфере.

"В мировой практике крупные компании обслуживаются в нескольких банках, поскольку один банк, как правило, не может или не хочет в одиночку кредитовать и обслуживать очень крупных клиентов. Часто компании получают синдицированные кредиты или кредиты в нескольких банках. Под эти кредиты банки берут на обслуживание часть оборотных средств заемщика. В итоге компании работают с несколькими банками, минимизируя свои риски и развивая эти банки", - утверждает заместитель рейтингового агентства "Интерфакс" Михаил Матовников. В России же, напротив, часть банков живет на средства основного акционера, который хранит в них деньги и кредитуется. Выгода клиентов-акционеров в том, что они исключают риски, связанные с потерей своих средств, будь они на счету в независимом от них банке. "Представьте себе предприятие одной финансово-промышленной группы, обслуживающееся в банке другой ФПГ. Вряд ли это сегодня возможно в России", - полагает Михаил Матовников.

Вносить изменения в ГК и Закон о банках МАП собирается через Государственную думу. Видимо, осознавая тяжесть проведения поправок через Думу, глава ведомства Илья Южанов, ссылаясь на "недостаточную проработку вопроса", решил пока не вносить поправки в парламент. Возможно, МАП решило дополнить свои поправки новыми инициативами. В частности, г-н Южанов предлагает также снизить норматив N9 "Максимальный размер кредитного риска на одного акционера" с 20 до 5-7% и норматив N10 "Максимальный размер кредитов инсайдеров" с 2 до 1%.

Петр Кирьян